Formato de Caracteres não Alfabéticos na Global

Just a wild guess... 

set a="SECRETARIA DE ADMINISTRAÃ"_$c(135)_"Ã"_$c(131)_"O^1010^01010101"
set b="SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO^1010^01010101"
set c=$zcvt(a,"I","UTF8")
if b=c {write "convert from UTF8" } else { write "no idea..." }

Olá Luis, 

Você pode utilizar a função $ZCONVERT (ObjectScript) para efetuar a conversão para o modo desejado antes da gravação ou da leitura. Verifique a lista de tabelas de tradução.  

Recomendo também que você verifique as configurações de instalação referentes a localização: 

Configuring National Language Support (NLS)

Localization in InterSystems IRIS 

Acrescentando ... encontrei essas questões relacionadas ao seu tema na comunidade. 

https://community.intersystems.com/post/utf-8-translation-issue-within-iris

https://community.intersystems.com/post/managing-utf-8-characters-database-rest-application 

Dá uma olhada. Nas respostas tem dicas e explicações. Pode te ajudar! 😉